呼市高新技术企业认定-传统机械制造企业转型，申请创新性公司

传统制造企业转型 —— 某呼市重型机械制造公司：从 “研发活动模糊” 到 “创新属性凸显” 的跨越

企业背景

申报改进与成功经验

1. 明确研发活动边界，区分 “研发” 与 “改造”：企业组织研发、生产、财务部门联合梳理业务流程，明确 “研发活动” 的定义 —— 以 “获取新的技术知识、改进核心技术、开发新产品” 为目标的活动属于研发，而 “为提高生产效率进行的设备升级、工艺优化” 属于生产改造，不属于研发。基于此，企业将 2022-2023 年的 “重型机械智能控制系统研发”“大型轴承精密加工技术研发” 确定为核心研发项目，剔除了 “车间生产线自动化改造” 等非研发活动，并在申报材料中附上了 “研发活动界定说明”，详细解释每个研发项目的创新性（如 “重型机械智能控制系统研发项目，突破了传统机械的手动控制模式，采用 PLC 编程与远程监控技术，实现了机械运行参数的实时调整与故障预警，技术水平达到国内”），证明研发活动的创新性。

2. 完善研发组织管理体系，体现 “系统性”：申报时，企业的研发组织管理材料仅包含简单的研发管理制度，缺乏落地证据。2023 年申报前，企业建立了完整的研发管理体系：一是成立了研发中心，配备专职研发人员 15 人（占职工总数的 12%），明确研发中心的职责的（如项目立项审批、研发进度管理、成果转化推进）；二是制定了《研发项目管理制度》《知识产权管理制度》《研发费用核算制度》等 6 项制度，并附上制度执行的证据（如研发项目立项审批单、知识产权申请流程记录、研发费用台账）；三是与内蒙古工业大学签订了《产学研合作协议》，联合开展 “重型机械智能控制技术” 的研发，在材料中附上了合作协议、技术交流记录、联合研发报告，证明企业的研发组织管理能力。

3. 强化科技成果转化，突出 “转型效益”：企业将研发项目的成果与产品转型紧密结合，形成 “研发 - 转化 - 收益” 的闭环。例如，“重型机械智能控制系统研发项目” 完成后，企业将该系统应用于新款重型装载机的生产，推出 “智能型装载机 L500”，2023 年该产品的销售额达 800 万元，占企业总收入的 35%；同时，企业为该产品申请了 2 项实用新型专利和 1 项软件著作权，并在申报材料中提供了产品销售合同、、用户反馈报告（如 “某矿业公司使用 L500 后，作业效率提升 20%，故障率降低 15%”），充分证明科技成果转化的实际效益。此外，企业还整理了 2021-2023 年的 6 次科技成果转化记录（包括 3 次产品转化、2 次技术转让、1 次技术服务），满足 “近三年科技成果转化次数不少于 5 次” 的评分要求（满分 30 分，企业得 24 分）。

案例启示